Segunda República Española

2006-01-26T07:43:00.000-08:00

La Segunda República Española es el régimen político por el que se rigió España en el período que abarca desde el 14 de abril de 1931, fecha de proclamación de la misma y de la salida del Rey Alfonso XIII de España, y el 1 de abril de 1939, fecha de la victoria definitiva del bando autoproclamado nacional (es decir, el de los alzados contra la República el día 18 de julio de 1936, llamados así en oposición a los leales a ella, a los que se conocía como republicanos).
Manuel Azaña fue la persona más importante de este período, uno de los políticos y oradores más importantes del siglo XX en la política española además de un notable periodista y escritor -consiguió un premio nacional de literatura en 1926 por Vida de Juan Valera. Su obra La velada en Benicarló, sobre la Guerra Civil Española es una interesante reflexión acerca de la década de los años treinta en el país. Sus memorias -dadas a conocer al gran público hace unos años- es uno de los documentos más importantes de este momento histórico.
Actualmente, aunque el poder político claramente republicano es poco representativo a nivel nacional, partidos con representación parlamentaria como Esquerra Republicana de Catalunya deben gran parte de su herencia política a este intenso período histórico.
Tabla de contenidos
Símbolos republicanos
Bandera republicana

Como nuevos símbolos del estado, se adoptaron los símbolos republicanos adoptados popularmente durante el siglo XIX: la bandera de tres franjas horizontales, de arriba a abajo: roja, amarilla y morada, el escudo era similar al anterior monárquico aunque la corona se había sustituido por una de tipo mural.

Himno de Riegoformato ogg
De manera similar, se escogió como himno nacional el popularmente conocido durante gran parte del siglo XIX como el Himno de Riego, que venía a sustituir a la Marcha Real y, junto con la bandera tricolor y otros distintivos, el conjunto de símbolos monárquicos y tradicionalistas vigentes hasta el momento.

Proclamación
Tras la caída del dictador Miguel Primo de Rivera, Alfonso XIII intentó devolver el debilitado régimen monárquico a la senda constitucional y parlamentaria, a pesar de la debilidad de los partidos dinásticos. Para ello el gobierno de la Corona convocó una ronda de elecciones que debían inyectar legitimidad democrática en las instituciones monárquicas.
El 12 de abril de 1931 se celebró la segunda ronda de las elecciones municipales. Aunque cuantitativamente estas elecciones se saldaron con una contundente victoria monárquica (22150 concejales monárquicos frente a 5574 republicanos), cualitativamente el impulso republicano quedó de manifiesto al triunfar en las grandes ciudades (capitales de provincia), es decir, los núcleos menos vulnerables a la influencia del caciquismo y a la perversión del sistema electoral de 1907, que impedía la celebración de elecciones cuando no hubiera listas enfrentadas. Así lo entendió la élite monárquica y el propio Rey, que constataron la falta de apoyo popular al orden establecido, renunciaron a provocar una guerra civil y abrieron paso a la proclamación de la República. Ésta se proclamó finalmente el 14 de abril de 1931: la primera ciudad en la que se izó la bandera tricolor fue Eibar (el día 13), pero el día siguiente la imitaron las principales capitales españolas, incluyendo Barcelona y Madrid, en las que las candidaturas republicanas obtuvieron mayorías muy holgadas.
Alfonso XIII abandonó el país sin abdicar formalmente y se trasladó a París, fijando posteriormente su residencia en Roma. En enero de 1941 abdicó en favor de su tercer hijo, Juan, falleciendo el 28 de febrero del mismo año.
El escritor eibarres Toribio Echeverría redacta, en su libro Viaje por el país de los recuerdos (ISBN 84-7173-54-1) la proclamación de la Segunda República en Eibar de esta forma:
...y antes de las seis de la mañana habíase congregado el pueblo en la plaza que se iba a llamar de la República, y los concejales electos del domingo, por su parte, habiéndose presentado en la Casa Consistorial con la intención de hacer valer su investidura desde aquel instante, se constituyeron en sesión solemne, acordando por unanimidad proclamar la República. Acto seguido fue izada la bandera tricolor en el balcón central del ayuntamiento, y Juan de los Toyos dió cuenta desde él al pueblo congregado, que a partir de aquella hora los españoles estábamos viviendo en República. (Toribio Echeverría, Viaje por el país de los recuerdos)

Innovaciones y aportes al progreso de España
Tras la proclamación de la República tomó el poder un gobierno provisional presidido por Niceto Alcalá-Zamora desde el 14 de abril hasta el 14 de octubre de 1931, fecha en que presentó su dimisión por su oposición al laicismo del Estado, recogido en el artículo 26 de la nueva Constitución, siendo sustituido por Manuel Azaña. El 10 de diciembre de 1931 vuelve a ser elegido Presidente de la II República Española Niceto Alcalá-Zamora, por 362 votos de los 410 diputados presentes (la Cámara estaba compuesta por 446 diputados). En este cargo se mantuvo hasta el 7 de abril de 1936, cuando el nuevo gobierno del Frente Popular pide su dimisión por haber convocado dos veces elecciones generales (de las que los frentepopulistas salieron beneficiados), volviendo a sustituirle Manuel Azaña.
El 28 de junio de 1931 se celebraron elecciones a Cortes Constituyentes, que elaboraron y aprobaron una Constitución el día 9 de diciembre del mismo año.
La Constitución de la II República supuso un avance notable en el reconocimiento y defensa de los derechos humanos por el ordenamiento jurídico español y en la organización democrática del Estado: dedicó casi un tercio de su articulado a recoger y proteger los derechos y libertades individuales y sociales, amplió el derecho de sufragio activo y pasivo a los ciudadanos de ambos sexos mayores de 23 años y residenció el poder de hacer las leyes en el mismo pueblo, que lo ejercía a través de un órgano unicameral que recibió la denominación de Cortes o Congreso de Diputados y, sobre todo, estableció que el Jefe del Estado sería en adelante elegido por un colegio compuesto por Diputados y compromisarios, los que a su vez eran nombrados en elecciones generales.
Todos ellos son distintivos de la preocupación republicana por la soberanía popular y la democracia efectiva, por lo que es posible enunciar una serie de principios que la Constitución incorporó o reafirmó como elementos esenciales del ordenamiento jurídico español:
El principio de igualdad de los españoles ante la Ley, al proclamar a España como "una república de trabajadores de toda clase".
El principio de laicidad, por el que se iba más allá de la mera separación entre la Iglesia y el Estado para adentrarse en un ámbito de total eliminación de la religión de la vida política.
El principio de elección y amovibilidad de todos los cargos públicos, incluido el Jefe del Estado.
El principio monocameral, más acorde a la democracia, que suponía la eliminación de una segunda Cámara aristocrática o de estamentos privilegiados y por el cual el poder legislativo sería ejercido por una sola Cámara.
Para información más detallada sobre el ordenamiento constitucional de la Segunda República Española, véase el artículo Constitución de la República Española de 1931.
Las buenas intenciones de la II República se enfrentaron con la cruda realidad de una economía mundial recién salida de la crisis del 29, con una situación de creciente reivindicación de derechos para los trabajadores y con un paro creciente, lo que resultó en algunos casos en enfrentamientos callejeros, revueltas anarquistas, asesinatos por grupos extremistas de uno u otro bando, golpes de estado militares y huelgas revolucionarias. En España la agitación política tomó además un cariz particular siendo la Iglesia objetivo frecuente de la izquierda revolucionaria que veía en los privilegios de que gozaban una causa más del malestar social que se vivía. Lo que se tradujo muchas veces en la quema y destrucción de iglesias. La derecha conservadora, muy arraigada también en el país, se sentía profundamente ofendida por estos actos y veía peligrar cada vez más la buena posición de que gozaban ante la creciente influencia de los grupos anarquistas y comunistas. Todo ello motivó a que muchos generales conservadores planificaran insurrecciones militares y golpes de estado contra la república. Sus intenciones se materializarían en el fallido golpe del 36 cuyo resultado incierto desembocó en la Guerra Civil Española.

Etapas
Bienio reformista (1931-1933)
Las Cortes Constituyentes de 1931 (escaños por partido)
Elecciones a Cortes Constituyentes (28 de junio de 1931). Mayoría de las izquierdas en el Parlamento.
PSOE: 114 escaños (primera minoría de la Cámara).
Partido Republicano Radical, de Alejandro Lerroux (centro-derecha republicana): 89 escaños.
Partido Republicano Radical Socialista, de Marcelino Domingo: 55 escaños.
Republicanos de centro: 50 escaños.
Coalición Esquerra Republicana de Catalunya: 36 escaños.
Acción Republicana, de Manuel Azaña (republicanos de izquierda): 30 escaños.
Agrarios (derecha antirrepublicana): 24 escaños.
Nacionalistas de derechas (PNV y Lliga Regionalista de Catalunya): 19 escaños en total.
ORGA (republicanos gallegos de izquierda): 19 escaños.
Aprobación por las Cortes de la Constitución de la República Española (9 de diciembre de 1931).
Gobierno de coalición republicano-socialista, presidido por Azaña (16 de diciembre de 1931).
El clero se muestra dividido en el acatamiento al régimen republicano, ya que mientras el cardenal Segura, Cardenal primado de Toledo, lanza una violenta diatriba antirrepublicana en su pastoral del 1 de mayo de 1931, a los 15 días de proclamada la República, el periódico "El Debate", fundado en 1911, por Angel Herrera Oria, muestra la opinión de un catolicismo más liberal y dá una visión accidentalista de la República, en el sentido de que la Iglesia es eterna y las formas de gobierno temporales. Con todo, la posición de la jerarquía católica y de una parte de los creyentes era bastante opuesta al régimen republicano. Esta oposición aumenta cuando mediante el artículo 26 de la Constitución, entre otras medidas, se anulan las ayudas públicas hacia instituciones religiosas, se prohibe a estas ejercer la industria o la educación, se confiscan los bienes de determinadas órdenes religiosas, se ordena la disolución de la Compañía de Jesús, y la sumisión a las leyes tributarias.
Oposición crítica de oficiales de mayoría conservadora y monárquica a la reforma de racionalización del ejército del ministro de la Guerra Azaña.
En septiembre de 1931 el proyecto de Estatuto Vasco, apoyado por carlistas y nacionalistas vascos, es rechazado en las Cortes Constituyentes por sobrepasar los límites constitucionales.
Golpe de estado fracasado del general Sanjurjo, el 10 de agosto de 1932. Sanjurjo es detenido en Huelva, cuando intentaba huir a Portugal, juzgado y condenado a muerte, el Presidente de la República le conmuta la pena por cadena perpetua.
Aprobación controvertida del Estatuto Catalán (9 de septiembre de 1932)
Ley de Reforma Agraria, que no alcanza los objetivos propuestos, entre otras cosas, por falta de presupuesto y la fuerte oposición de los grandes terratenientes.
El fallo de las expectativas puestas en la Reforma Agraria provocó reacciones obreras, principalmente por parte de anarquistas, integrados en la FAI y la CNT, dando lugar a disturbios fuertemente reprimidos en Casas Viejas, Castilblanco y otros.
Disolución de las Cortes y convocatoria de nuevas elecciones (9 de octubre de 1933).
Fundación de Falange Española por José Antonio Primo de Rivera (29 de octubre de 1933).
Elecciones generales ganadas por los radicales de Alejandro Lerroux y los conservadores de la CEDA, liderada por José María Gil Robles. (19 de noviembre de 1933).

Bienio radical-cedista o 'bienio negro' (1934-1935)
Elecciones generales: Mayoría de las derechas.
CEDA: 117 escaños
Partido Republicano Radical: 104 escaños
Partidos que apoyaban al Gobierno (Acción Republicana, PSOE, Partido Radical-Socialista...): 99 escaños
Otros partidos de derechas: 90 escaños (35 carlistas+monárquicos, 29 agrarios, etc..
Lliga Regionalista de Catalunya: 24 escaños.
Partido Comunista de España: 1 escaño.
Pero este reparto de escaños no representa la distribución de votos, debido a la ley electoral. Como ejemplo, los socialistas consiguieron 1.722.000 votos para obtener 60 escaños, mientras que los radicales, con solo 700.000 votos consiguieron 104 escaños. (según Hugh Thomas)
Gobierno de los conservadores de Lerroux, presionado por la derecha de Gil Robles.
Medidas reaccionarias del gobierno frente al anterior.
Son amnistiados los participantes en el fallido golpe de estado de agosto de 1932, entre ellos su promotor el general Sanjurjo que se traslada a Portugal, donde moriría en 1936 en accidente de aviación al tratar de volver a España para encabezar la sublevación que dio origen a la guerra civil.
Entran a formar parte del gobierno tres ministros de la CEDA (1 de octubre de 1934).
Continua el aumento de la agitación social.
Descontento campesino al perder las tierras recibidas por la anterior reforma agraria.
Revoluciones obreras de Asturias y Cataluña, sofocadas por las fuerzas del ejército del protectorado de Marruecos (6 de octubre de 1934).
Deflación monetaria.
Debilitamiento del centro político por casos de corrupción de algunos dirigentes del Partido Radical de Lerroux. El caso más famoso es el escándalo del Stra-perlo.
Unión de socialistas y republicanos de izquierdas en un bloque, el denominado "Frente Popular", ante el temor generalizado de la izquierda europea a la fuerte expansión de las potencias fascistas.

Frente Popular (Febrero 1936 - Marzo 1939)

Manifestación jubilosa en Madrid tras el triunfo del Frente Popular en las elecciones generales celebradas en España el 16 de febrero de 1936
Disolución de las Cortes y convocatoria de elecciones generales 7 de enero de 1936.
Triunfo de la agrupación de izquierdas en las elecciones celebradas el 16 de febrero de 1936 con los siguientes resultados:
Frente Popular (en Cataluña y Valencia, Frente de Izquierdas o Front d'Esquerres): 4.654.116 votos y 278 escaños.
PSOE: 99 escaños.
Izquierda Republicana: 87 escaños.
ERC: 36 escaños.
Unión Republicana: 34 escaños.
PCE: 14 escaños.
Acció Catalana: 5 escaños.
ORGA: 3 escaños.
Otros partidos del FP (POUM, Partido Sindicalista...): 20 escaños.
Frente Nacional (en Cataluña, Frente de Orden o Front d'Ordre): 4.503.505 votos y 136 escaños.
CEDA: 88 escaños.
Comunión Tradicionalista: 13 escaños.
Renovación Española: 12 escaños.
Lliga Regionalista de Catalunya: 12 escaños.
Partido Agrario: 11 escaños.
Centro, PNV y otros: 562.651 votos y 59 escaños
Partido del Centro: 20 escaños.
PNV: 10 escaños.
Partido Republicano Radical: 9 escaños.
Otros partidos: 20 escaños.
Azaña es nombrado, el 19 de febrero de 1936, Presidente del Gobierno, del que no forman parte los socialistas.
Destitución de Niceto Alcalá-Zamora como Presidente de la República el 7 de abril de 1936.
Crisis de gobierno, Azaña dimite y es nombrado Presidente de la República 10 de mayo de 1936.
Forma gobierno Santiago Casares Quiroga (12 de mayo de 1936).
Cenit del enfrentamiento violento entre las izquierdas y derechas. El 12 de julio de 1936 es asesinado el teniente Castillo, de la Guardia de Asalto e instructor de las milicias de las juventudes socialistas, por elementos de la derecha. Al día siguiente guardias de asalto compañeros de Castillo, asesinan a José Calvo Sotelo, antiguo ministro de Hacienda de la monarquía y jefe del Bloque Nacional, agrupación de monárquicos de Renovación Española y de carlistas tradicionalistas.
Golpe de estado en la tarde del 17 de julio de 1936 del ejército del norte de Marruecos y diversas guarniciones peninsulares, al fracasar comienza la guerra civil.

La Segunda Republica Española

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